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2018年05月21日14:11 好奇心日報

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5 月 19 日,海南省政府印發自貿區百日招商活動的實施方案,提出 124 項重點招商任務,包括發展賽馬運動、體彩、旅游業,推進養老設施和服務的發展,設立商品和股權交易所等。

其中,賽馬是海南在 1992 年就曾立項過的項目。上個月 14 號,國務院印發支持海南改革的指導意見,時隔 28 年再次提出鼓勵發展賽馬運動。

對于新政的頒布,資本市場的反應是最快的。今天 A 股海南板塊指數截至中午上漲 2.45%,上證指數漲幅則為 0.77%。另據《財新》整理,上月政策出臺后的第一個 A 股交易日,上市公司永泰能源公告稱,正與海南最大國企海墾集團籌劃成立合資公司,以賽馬運動為主業,推進相關運動的體彩在海南運營。

另一家上市公司羅牛山也跟進一條公告稱,全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部已經與一家廣州賽馬公司合作,將在羅牛山于海口擁有的一地塊上,重建賽馬場,并以“賽馬綜合體”為主要合作項目。

5 月,羅牛山還公告披露擬在 3 年內完成總投資額 288 億元的“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”項目,該金額相當于其 2017 年營業收入的 21 倍、營業利潤的 140 倍。深交所隨手對其下發關注函,要求進一步說明項目資金來源、政府備案手續以及項目可行性等問題。

把“賽馬”、“馬會”加在公司名稱里的行為也在進行,包括新注冊帶相關關鍵字的公司或者工商更名。4 月 28 日,海南工商行政總局下發緊急通知,暫不受理名稱和經營范圍中含有“賽馬”等字樣登記申請。

但是海南在招商任務里相繼提到發展賽馬運動和“發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”很難讓人不去想兩者間的關系,以及可能衍生出海南是否有可能試點博彩業。對此,海南省委書記劉賜貴在本月 13 日舉行的海南省委會議上說要禁止黃賭毒。

賽馬和體彩項目目前也暫無官方進一步的細則說明,暫知賽馬項目的責任單位為海南省文體廳,體彩的責任單位為海南省文體廳、海南省財政廳。參考招商對象一欄顯示為“省文體廳稱尚未具備招商條件”。

咨詢機構前瞻產業研究院統計,海南現在至少有 9 家公司的主營業務涉及賽馬,注冊時間集中于 2016 年至 2017 年。還有一家海南賽馬娛樂是一家股東包括海南省旅游發展委員會、具有國資背景的公司,成立于 1992 年,它也是海南試圖推廣、發展賽馬運動的起點。

受資金和政策壓力,海南賽馬娛樂旗下的“海南省賽馬娛樂中心”在 1992 年成立后很快改名“國際體育村”,項目直到 1994 年才開工,在引入多家民營資本并購入近 200 匹賽馬后,還是在 1997 年暫停。

但在《財新》一篇講述海南賽馬業發展的文章中,海南多年來未停止過跟賽馬有關的經貿交流,并且主要是跟香港賽馬會的人商討合作的可能性。

香港賽馬會是香港地區唯一合法接受賽馬投注的機構,2017 年取得 1158 億港元賽馬投注額,從中分得 177 億港元的博彩收入,并向香港政府支付 130 億港元的博彩稅用于各項民生、福利開支。在香港,有不少人認為賽馬等于博彩,大部分人留意香港賽馬的目的只是為了賭博而非賽馬這項運動本身。而香港的賽馬運動的群眾基礎和賽事規模遠高于中國大陸。

香港賽馬會方面表示,在海南相關新政頒布后,并未與海南政府就賽馬運動進行過任何討論。

來源:好奇心日報

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